Casa di reclusione di Rebibbia

Scheda aggiornata il 31 marzo 2023

Capienza e Presenze
  • Capienza regolamentare: 438
  • Presenze effettive: 274
  • Uomini: 
  • Donne: 
  • Stranieri:

Ubicazione e Caratteristiche

Ubicazione
Via Bartolo Longo n. 72 – 00156 Roma
Tel. 06 415201
cr.roma@giustizia.it
cr.roma@giustiziacert.it

Caratteristiche
Istituto costruito negli anni ’30, a regime di custodia aperta.
Sono presenti detenuti appartenenti a diversi circuiti penitenziari: detenuti comuni di media sicurezza in esecuzione di condanna definitiva, detenuti “minorati psichici” (art. 65 Op), collaboratori di giustizia.

Servizio trasporto urbano/extraurbano
Linea Atac 311, ogni ora circa dalla Metro B Rebibbia.
Gli operatori del carcere (agenti, educatori, amministrativi, volontari), i detenuti e i familiari dei detenuti lamentano la difficoltà di raggiungere l’istituto con i mezzi pubblici.

Articolazione interna

Sezioni

L’Istituto si articola in sei sezioni:

  • sezione uno, destinata a detenuti comuni di media sicurezza, ristrutturazione in via di completamento per il solo primo piano;
  • sezione due, detenuti comuni di media sicurezza (unica sezione ristrutturata);
  • sezione tre, detenuti comuni di media sicurezza;
  • sezione tre primo piano, detenuti minorati psichici 16 posti;
  • sezione quattro, per collaboratori di giustizia (capienza regolamentare 38);
  • sezione cinque, detenuti comuni di media sicurezza;
  • sezione sei, detenuti “nuovi giunti” riconvertita nel 2020 per spazio di confinamento precauzionale per Covid 19.
    Le camere dell’Istituto sono per lo più singole, sono 207, hanno tutte water e lavabo a vista, tranne quelle della II sezione che è stata ristrutturata; le multiple, per lo più da due posti letto, sono 61; quelle della seconda sezione sono con servizi separati, le rimanenti hanno invece i servizi a vista. Sono stati ultimati i lavori di ristrutturazione di un piano della prima sezione, sono necessari solo alcuni lavori di completamento. Presso ogni piano di ciascuna sezione è presente una grande sala per la socialità e le attività in comune.

Palestra

una palestra attrezzata presso la sezione collaboratori di giustizia;
una zona attrezzata a palestra all’esterno, nel cortile passeggi, coperta, per i detenuti comuni.

Teatro
Presente, recentemente ristrutturato. Sono stati completati i lavori di climatizzazione dello stesso, con finanziamento della Regione Lazio, e sono riprese le rappresentazioni e le altre attività in comune

Spazi dedicati all’attività esterna

un campo da calcio, un campo polifunzionale, un tracciato di bocce per i detenuti comuni di media sicurezza, uno spazio per il tennis da tavolo, uno spazio per il biliardino.

un campo polivalente e uno tracciato di bocce per i collaboratori, uno spazio per il tennis da tavolo, un biliardino.

un vasto cortile per la permanenza all’aperto (circa 600 mq), alberato, fornito di panchine, impianti sportivi (calcetto, tennis/pallavolo/basket, bocce, pesistica, calciobalilla, ping-pong), voliera per uccelli, fontana.

 

Amministrazione

Direttrice: Maria Donata Iannantuono
Vicedirettori: incarico solo due volte a settimana

Area giuridico pedagogica

otto previsti da pianta organica, due effettivi. La responsabile dell’area educativa mancante.

Area amministrativa
31 previsti, 24 effettivi

 

Polizia penitenziaria

Comandante: Dirigente Aggiunto di P.P. Luigi Ardini
Vice Comandante: Uscente (Amministrata)
Numero personale custodia: 128 operativi, 50 amministrati

 

Tribunale di Sorveglianza di Roma

Magistrati:

Dott.ssa Anna Vari (detenuti A – L)

Dott.ssa Paola Cappelli (detenuti M – Z)

 

Uiepe di Roma

Ufficio di Roma

 

Rilevazioni

Struttura delle camere di pernottamento della prima sezione, media sicurezza*
  • Presenza doccia: sala docce comune al piano, il primo piano, appena ristrutturato, è con i servizi in camera, ed ora conforme al nuovo regolamento di esecuzione d.p.r. 230/2000
  • Presenza lavabo e water (specificare se a vista o no): separati presso il primo piano, ristrutturato; a vista nei rimanenti piani della sezione, non utilizzati (in attesa di ristrutturazione);
  • Acqua calda: sì, nel piano ristrutturato;
  • Luce naturale/artificiale: si.
  • Ventilazione/areazione: si.
  • Riscaldamento: si.
  • Spazio minimo a disposizione per detenuto: come previsto da normativa.
  • Decoro: piano primo appena ristrutturato; rimanenti piani in disuso
  • Sale Culto: due comuni a tutte le sezioni.
  • Ministri Culto: diversi, comuni per tutte le sezioni.
  • Presenza medica e paramedica nelle 24 H: si
  • Area esterna:
    Tempo permanenza area esterna (non meno di 4 ore al giorno): quattro ore (sei nel periodo di vigenza dell’ora legale); regime aperto per 12 ore al giorno
    Attività area esterna:

    • sportiva: calcio, calciotto, tennis, pallacanestro, tennis da tavolo;
    • ricreativa: giochi da tavolo, bocce.

     

* in via di completamento, non ancora in uso

Struttura delle camere di pernottamento della seconda sezione, media sicurezza
  • Presenza doccia: presenza docce all’interno della stanza di pernottamento in vano dedicato
  • Presenza lavabo e water (specificare se a vista o no): sì, separati a norma NRE, in camere tutte da due posti
  • Acqua calda: sì, solo per le docce.
  • Luce naturale/artificiale: sì.
  • Ventilazione/areazione: sì.
  • Riscaldamento: sì.
  • Spazio minimo a disposizione per detenuto: come previsto da normativa.
  • Decoro: ristrutturazione recente.
  • Sale Culto: due comuni a tutte le sezioni.
  • Ministri Culto: diversi comuni per tutte le sezioni.
  • Presenza medica e paramedica nelle 24 H:
  • Area esterna:
    Tempo permanenza area esterna (non meno di 4 ore al giorno): quattro ore (sei nel periodo di vigenza dell’ora legale); regime aperto per 12 ore al giorno
  • Attività area esterna:
    • sportiva: calcio, calciotto, tennis, pallacanestro, tennis da tavolo;
    • ricreativa: giochi da tavolo, bocce.
Struttura delle camere di pernottamento della terza sezione, media sicurezza
  • Presenza doccia: sala docce comune al piano.
  • Presenza lavabo e water (specificare se a vista o no): a vista.
  • Acqua calda: sì, solo per le docce.
  • Luce naturale/artificiale: si.
  • Ventilazione/areazione: si.
  • Riscaldamento: si.
  • Spazio minimo a disposizione per detenuto: come previsto da normativa.
  • Decoro: da ristrutturare.
  • Sale Culto: due comuni a tutte le sezioni.
  • Ministri Culto: diversi, comuni per tutte le sezioni.
  • Presenza medica e paramedica nelle 24 H: si.
  • Area esterna:
    Tempo permanenza area esterna (non meno di 4 ore al giorno): quattro ore (sei nel periodo di vigenza dell’ora legale); regime aperto per 12 ore al giorno
    Attività area esterna:

    • sportiva: calcio, calciotto, tennis, pallacanestro, tennis da tavolo;
    • ricreativa: giochi da tavolo, bocce.
Struttura delle camere di pernottamento della quarta sezione, collaboratori di giustizia
  • Presenza doccia: sala docce comune al piano.
  • Presenza lavabo e water (specificare se a vista o no): a vista.
  • Acqua calda: sì, solo per le docce.
  • Luce naturale/artificiale: sì.
  • Ventilazione/areazione: sì.
  • Riscaldamento: sì.
  • Spazio minimo a disposizione per detenuto: come previsto dalla normativa.
  • Decoro: da ristrutturare.
  • Sale Culto: una.
  • Ministri Culto: diversi, comuni per tutte le sezioni.
  • Presenza medica e paramedica nelle 24 H:
  • Area esterna:
    Tempo permanenza area esterna (non meno di 4 ore al giorno): quattro ore al giorno, regime aperto per otto ore.
    Attività area esterna: Sportiva: calcio, calciotto, giochi da tavolo, bocce, calcio balilla.
Struttura delle camere di pernottamento della quinta sezione, media sicurezza
  • Presenza doccia: sala docce comune al piano.
  • Presenza lavabo e water (specificare se a vista o no): a vista.
  • Acqua calda: sì, solo per le docce.
  • Luce naturale/artificiale: sì.
  • Ventilazione/areazione: sì.
  • Riscaldamento: sì.
  • Spazio minimo a disposizione per detenuto: come previsto dalla normativa.
  • Decoro: necessità di ristrutturazione.
  • Sale Culto: due comuni a tutte le sezioni.
  • Ministri Culto: diversi, comuni per tutte le sezioni.
  • Presenza medica e paramedica nelle 24 H:
  • Area esterna:
    Tempo permanenza area esterna (non meno di 4 ore al giorno): Cinque ore e sette in estate.
    Attività area esterna: Sportiva: calcio, calciotto, giochi da tavolo, bocce.
Struttura delle camere di pernottamento della sesta sezione, detenuti “Nuovi giunti” e isolamento precauzionale Covid-19
  • Presenza doccia: sala docce comune al piano.
  • Presenza lavabo e water (specificare se a vista o no): a vista.
  • Acqua calda: solo per le docce.
  • Luce naturale/artificiale: sì.
  • Ventilazione/areazione: sì.
  • Riscaldamento: sì.
  • Spazio minimo a disposizione per detenuto: come previsto da normativa.
  • Decoro: Ritinteggiate; necessitano comunque di interventi di ristrutturazione
  • Sale Culto: nessuna.
  • Ministri Culto: diversi, comuni per tutte le sezioni.
  • Presenza medica e paramedica nelle 24 H:
  • Area esterna:
    Tempo permanenza area esterna (non meno di 4 ore al giorno): quattro ore al giorno regime ordinario.
    Attività area esterna: Sportiva: calcio, calciotto, giochi da tavolo, bocce.
Forniture
  • Materiale pulizia cella: fornitura secondo normativa ministeriale.
  • Prodotti igiene personale: fornitura offerta dal servizio di volontari o a carico dei detenuti.
  • Biancheria / Lenzuola: come da normativa.
  • Vitto differenziato: sì, su prescrizione sanitaria. Sono stati individuati con il coinvolgimento del sanitario /dietologa i “vitti speciali”.
Spazi dedicati alle relazioni con i familiari
  • Sala d’attesa per i familiari: esiste una sala d’accoglienza, però sottodimensionata;
    i familiari attendono all’esterno dell’Istituto, dove non è presente alcuna copertura; è in corso progettazione di uno spazio coperto dedicato, all’esterno;
  • Presenza divisori: no
  • Area verde: presente, attrezzata con tavolini e gazebo. Video colloqui
  • Ludoteca: locale da ristrutturare; al momento non fruibile, è stato adattato a postazione SKYPE per svolgimento degli esami universitari a distanza e Video conferenze
Attività trattamentali

Lavorative

  • Attività gestite dall’Amministrazione Penitenziaria: Officina fabbri; scrivano; assistente alla persona; addetto alle pulizie – addetto alla distribuzione pasti – MOF- addetto alla cucina;
  • da soggetti esterni: Lavorazione infissi metallici (Cooperativa Panta Coop); Gestione del tenimento agricolo (Panta Coop. e Botex Pharma srl) con allevamento di lumache e apicultura
  • Lavanderia ad uso esclusivo interno (donata dal Rotary Club) in gestione alla Coop.  Evolution  Work
  • elaborazione dati con strumentazione informatica (committente società Challenge NetWork)

Scolastiche

  • alfabetizzazione;
  • C.P.A.  Progetti PON  da presentare
  • quattro Istituti Scuola media Superiore: Istituto tecnico – economico
  • istituto professionale – servizi commerciali- Istituto tecnico – agrario e Istituto Alberghier
  • progetto “Libertà e sapere”: attività culturali e formative dell’Istituto tecnico vonn Neumann;
  • 24 studenti
  • studi universitari in collaborazione con Università Sapienza di Roma ; Roma tre; indirizzi economico-statistico, giuridico, letterario, politico-sociale, DAMS.

Formazione professionale

  • in programmazione nuovi corsi formativi di orientamento al lavoro  proposti da “UNINDUSTRIA” in collaborazione con l’Agenzia Formativa “Orienta”

Sportive

a fronte della indisponibilità di una palestra, le attività sportive autogestite, vengono svolte dai detenuti del circuito di media sicurezza esclusivamente all’aperto, anche per la pandemia in atto, sotto uno spazio coperto; la sezione dei “collaborato ridi giustizia” dispone di una palestra e strumenti ginnici-sportivi. Tennis da tavolo.

Culturali/ricreative

  • presso la sezione collaboratori di giustizia è stato realizzato un laboratorio teatrale: “Impersonare la realtà multiculturale attraverso le voci di un romanzo corale ambientato nella roma odierna”
  • laboratorio teatrale “Teatro digitale” proposto dall’associazione A.T.C. “Saltibanco” dello STAP Brancaccio di Roma;
  • laboratorio di pratiche filosofiche
  • laboratorio di scrittura creativa e redazione giornalino condotto da Suor Emma e da pubblicista volontario ex art. 17;
  • corso orientamento al lavoro (Unindustria)
  • laboratorio di orto e giardinaggio detenuti minorati psichici proposto dal UOSD111- Asl RM2
  • mini torneo interno Tennis Tavolo con la Polisportiva ASD Atletico Diritti – Antigone con partecipazione della costituita squadra interna al Torneo Regionale
  • laboratorio artistico di “Arte digitale” – Consorzio il Melograno Società Cooperativa Sociale Onlus
  • progetto riMettersi in Gioco: Intelligenza emotiva e pensiero creativo per affrontare e gestire il cambiamento – sezione collaboratori di giustizia
Connettività (rete internet)

Aule scolastiche: 

  • connessione: no
  • strumentazione (Pc, Lim, terminali, etc): si

Labortorii/o: 

  • connessione: no
  • strumentazione (Pc, Lim, terminali, etc): si

Biblioteca: 

  • connessione: no
  • strumentazione (Pc, Lim, terminali, etc): si

Teatro: 

  • connessione: no
  • strumentazione (Pc, Lim, terminali, etc): si

Ludoteca: 

  • connessione: si, telefonate skype per i detenuti
  • strumentazione (Pc, Lim, terminali, etc): si
Previdenza sociale e politiche del lavoro
  • Servizi per la richiesta di prestazioni assistenziali e previdenziali (specificare se presenti patronati/ CAF, altro):
    Presente il patronato Acli che assicura due presenze mensili nella giornata del lunedì. Risolto il problema dei libretti personali per l’accredito pensioni.
  • Presenza di servizi e misure di politiche attive del lavoro (specificare se presenti Centri per l’impiego, COL o altro): Presenza del Col carcere del Comune di Roma Capitale, interviene solo su chiamata per casi specifici.
  • Procedure per Rilascio/Rinnovo documento di identità: il servizio è garantito in maniera continuativa dall’ufficio del Garante Comunale  con   un funzionario delegato suo collaboratore
  • Procedure per Accrediti Indennità / Accesso a Conti esterni: L’autentificazione delle firme è assicurata sempre dal Funzionario dell’Ufficio Anagrafe.
Area sanitaria
  • Presenza medica e paramedica nelle 24 H:
    • tre medici incaricati per 18 ore settimanali;
    • tre medici di guardia per 24 ore settimanali;
    • otto medici di guardia di continuità assistenziale per 24 ore settimanali;
    • sei infermieri per 36 ore settimanali.
  • Omogeneità dei farmaci della struttura interna con i farmaci della farmacia della ASL di riferimento: garantita.
  • Presenza area medica specialistica:
    • due infettivologi per otto ore mensili;
    • Un odontoiatria per sei ore mensili
    • Un oculista per otto ore mensili;
    • Un otorinolaringoiatra per 22 ore mensili;
    • Un cardiologo per 23 ore mensili;
    • Un diabetologo per sei ore mensili;
    • Un ortopedico per sei ore mensili;
    • Servizio Dsm destinato ai detenuti minorati psichici: un medico; uno psicologo; un assistente sociale; cinque operatori del servizio civile; un tecnico della riabilitazione psichiatrica (attualmente in maternità e non sostituita).

    Segnalata la necessità della presenza degli specialisti pneumologo, urologo e andrologo, ecografista e dermatologo, a fronte dell’età media e delle problematiche legate al genere dei detenuti presenti.

  • Fornitura Farmaci fascia C gratuiti: sì.
  • Vitto Differenziato per Motivi Sanitari: garantito.
  • Tempo medio di attesa per visite specialistiche interne: uno/due mesi circa; più lungo per i collaboratori di giustizia. La gestione delle urgenze spesso provoca l’aumento dei tempi di attesa.
  • Adozione Carta dei servizi sanitari / diffusione tra i detenuti: adottata e messa al servizio della popolazione detenuta.
  • Connettività:
    • infermeria di reparto: si
  • Telemedicina: no
Colloqui
  • Colloqui in presenza: attualmente sono previsti sei colloqui visivi al mese della durata di un ora, con un massimo di tre aventi diritto; i colloqui si svolgono all’aperto, in area attrezzata con gazebo e tavolini; per chi non sia nelle condizioni previste per il rilascio del c.d. green pass il colloquio si svolge in sala al chiuso dotata di divisorio in plexiglass a tutta altezza.
  • Colloqui in videochiamata: le videochiamate sono previste per chi non effettua colloqui visivi; è possibile effettuare due videochiamate a settimana della durata di 20 minuti per i detenuti comuni e tre videochiamate a settimana per i detenuti collaboratori di giustizia

 

NOTE

Ci sono due locali per il culto cattolico, di cui uno a disposizione degli altri culti, 12 aule scolastiche, quattro laboratori polivalenti per attività trattamentali, tre officine, due biblioteche.

 

Criticità

La questione centrale riguarda l’Ibridazione della popolazione detenuta, con conseguente impossibilità di svolgere un percorso trattamentale davvero consono ad una Casa di Reclusione: l’esistenza di una sezione di nuovi giunti appunto compromette la situazione.

La scelta di creare un Polo universitario è certo positiva, vista anche alla presenza di un discreto numero d’iscritti (20) e al lavoro svolto soprattutto dall’Università Roma Tre. Anche in questo caso però la carenza del personale di polizia penitenziaria non permette al momento di prevedere una prossima apertura.

Ancora più grave si prospetta al momento la carenza del personale dell’area educativa: le risorse umane devono tempestivamente essere integrate.

Gli spazi per i colloqui con i familiari sono da ottimizzare, la ludoteca esiste come spazio adibito ma è stata attrezzata per le chiamate skype. Inoltre i familiari non hanno uno spazio fuori adeguato in cui attendere per i colloqui. La linea Atac 311 è da rafforzare visto che le corse si susseguono solo ogni ora dal piazzale antistante la metropolitana.

In merito alle esigenze sanitarie sarebbe assolutamente importante introdurre uno specialista in urologia o andrologia, vista l’età media della popolazione maschile detenuta. E soprattutto bisogna utilizzare l’ecografo e attivare quindi la posizione per un’ecografista.