Scheda aggiornata il 31 marzo 2023
Ubicazione e caratteristiche
Ubicazione
Via Cesare Chiodi, 00148 Roma
Caratteristiche
Il Cpr è un luogo di detenzione amministrativa in cui sono trattenute persone non comunitarie prive di documenti regolari di soggiorno oppure già destinatarie di un provvedimento di espulsione. Il trattenimento può durare fino a 90 giorni (120 in casi eccezionali). Si tratta di una struttura, fuori dal centro abitato, realizzata in cemento e ferro. Le zone di trattenimento sono realizzate su moduli architettonici regolari con due o più stanze, con annessa area esterna comune. Tutti i moduli sono separati tra loro, dalle aree di passaggio e dall’area amministrativa da spesse cancellate in barre di ferro alte fino a otto metri. Nella zona maschile alle barre di ferro sono stati aggiunti dei pannelli in spesso vetro per limitare ulteriormente eventuali tentativi di evasione o di sommossa.
Servizio trasporto urbano/extraurbano
Treno Orte-Fiumicino, fermata Fiera di Roma
Articolazione interna
Sezione femminile
Palestra: no
Teatro: no
Spazi dedicati all’attività esterna
campo da pallavolo multivalente inutilizzato
Sezione maschile
Palestra: no
Teatro: no
Spazi dedicati all’attività esterna
campo di calcetto inutilizzato
Gestione
Ente gestore: Ors Italia srl del Gruppo multinazionale Ors con sede a Zurigo
Servizi alla persona: area Sanitaria – area socio-psicologica – Informativa legale – Mediazione culturale
Organismi di controllo
Esercito: con funzioni di controllo del perimetro esterno
Guardia di Finanza: per servizio di traduzioni e scorte
Polizia: per servizio di riconoscimenti, vigilanza e amministrazione
Carabinieri: con compiti di controllo e antisommossa
Rilevazioni
NOTE E CRITICITA’
Dal 1° febbraio 2022 si è insediato il nuovo ente gestore la Ors Italia parte della multinazionale Ors Group, con sede centrale in Svizzera, aggiudicataria dell’ultima gara d’appalto pubblicata nel giugno 2021 dalla Prefettura di Roma. Come le precedenti gare, l’appalto è stato aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Attiva da più di 30 anni nei settori dell’accoglienza e della detenzione amministrativa dei migranti per conto di governi e autorità in tutta Europa, il Gruppo Ors gestisce strutture di accoglienza e trattenimento in Svizzera, Germania, Austria, Italia e Spagna.
Dal 1° settembre 2022 la Ors Group è stata acquisita da Serco Group plc, gruppo britannico che fornisce servizi di outsourcing al settore pubblico in tutto il mondo. Inclusa nella London Stock Exchange (la borsa di Londra), la Serco Group è specializzata nei trasporti privati, nel controllo del traffico, nell’aviazione, nei contratti di armi militari e nucleari presso la Royal Air Force e l’US Army e le Forze Armate Australiane, nella gestione di impianti come aeroporti, istituti governativi, prigioni, caserme e scuole. Serco Group è attiva in Europa, nel Medio Oriente, nell’Asia Orientale, in Australia e in Nord America.
CORRISPONDENZA
Rimane un problema fondamentale l’accesso alla corrispondenza con l’esterno per i trattenuti. Motivo di profonda frizione e particolare malcontento tra i trattenuti e la struttura di gestione, è il sequestro dei cellulari al momento dell’ingresso nel settore maschile – al femminile i cellulari sono trattenuti e sostituiti con cellulari senza telecamera e connessione internet -. L’unica possibilità di effettuare telefonate è con cabine telefoniche, per chi ha mezzi economici propri o con tessere telefoniche di 5 euro fornite periodicamente dalla Direzione. Tuttavia, il prezzo delle chiamate da fisso a cellulare è molto elevato e quindi quasi tutti non possono avere contatti con i familiari. Nonché non è possibile ricevere telefonate dall’esterno. Tale prassi, specie per i richiedenti asilo appare essere contra legem, contraria all’art. 14 co. 2 TUI e ad altre norme nazionali, comunitarie ed internazionali.
DETENZIONE MINORI
Rilevante la questione della detenzione dei minori che non dovrebbe mai avvenire in quanto la c.d. legge Zampa prevede che nel dubbio sull’età il minore non debba essere trattenuto presso un CPR ma immediatamente collocato in un centro dedicato e li sottoposto all’accertamento dell’età e non il contrario, ovvero sottoposto all’accertamento dell’età presso il CPR e poi eventualmente collocato in un centro per minori, come invece è accaduto in alcuni casi negli scorsi anni, 19 nel 2020 e due nel 2022 (il dato del 2021 non è disponibile).
DETENZIONE DI PERSONE PROVENIENTI DA PAESI NON COLLABORATIVI
Spesso sono trattenute persone per le quali non è possibile effettuare il rimpatrio per la mancata collaborazione del competente consolato a causa dell’assenza di accordi bilaterali con il paese di provenienza. Ai fini del rimpatrio, risulta quindi del tutto inutile il trattenimento di queste persone.
ATTIVITÀ’ SVOLTE DA ASSOCIAZIONI ESTERNE
Attualmente nel centro non viene svolta alcuna attività di tipo formativo e/o ricreativo organizzata dall’ente gestore. Delle sette associazioni esterne che entravano per svolgere attività di mediazione sociale e ascolto precedentemente la pandemia nel Centro di Ponte Galeria, attualmente hanno ripreso la loro attività solo Sant’Egidio e A buon Diritto.
In generale i trattenuti hanno sempre lamentato la scarsità di attività all’interno della struttura e ad oggi questa esigenza risulta ancor più pressante.